克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)森林資源簡(jiǎn)況及招商引資情況

克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)政府委員會(huì)森林資源管理局木材工業(yè)處處長(zhǎng)奧爾加．弗拉季米洛夫娜．加夫利洛娃在中俄林業(yè)合作研討會(huì)上的發(fā)言

  目前克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)的森林資源儲(chǔ)量居俄羅斯之首，達(dá)78億立方米，占全俄總儲(chǔ)量的9.4%。盡管該邊區(qū)的木材可采面積達(dá)每年5900萬(wàn)立方米，但現(xiàn)有的采伐量?jī)H為每年900萬(wàn)立方米（占可采面積的15%）。
　　4月17日，在克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)、埃文基自治區(qū)和泰美爾自治區(qū)舉行了將后兩個(gè)地區(qū)合并至克拉蘇諾亞爾斯克邊區(qū)的全民公決，三地民眾一致通過(guò)了2007年以前完成地區(qū)合并進(jìn)程的決議。
三地合并后，卡拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)將成為俄羅斯領(lǐng)土面積**的地區(qū)，并將擁有最豐富的森林資源及其他自然資源。
　　俄羅斯政府及卡拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府采取的這項(xiàng)措施旨在提高邊區(qū)對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者的吸引力，以及促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　據(jù)有關(guān)專家評(píng)估，發(fā)展克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)木材工業(yè)所需的投資約為30億美元。這一數(shù)字超過(guò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資能力的幾十倍。因此，邊區(qū)政府致力于吸引大型國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐哪静墓I(yè)進(jìn)行投資。
根據(jù)評(píng)估，在卡拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)至少應(yīng)建設(shè)一個(gè)紙漿廠，開展中密度纖維板和刨花板的生產(chǎn)，以及建立中小型木材廢料加工企業(yè)。同時(shí)也必須發(fā)展機(jī)械加工。
　　由于當(dāng)?shù)氐哪静募庸つ芰?，特別是深加工和化學(xué)加工的能力有限，導(dǎo)致木材資源不能被合理有效地加以利用。
目前卡拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)的木材采伐量?jī)H為900萬(wàn)立方米/年（或占年可采面積的15%），其中，
　　-- 22%的采量（約為200萬(wàn)立方米）并未從采伐地運(yùn)出，原因是伐木工人只挑選最好的木材，而將低等級(jí)木材丟棄；
　　-- 11%的木材作為工業(yè)原料和造紙；
　　-- 220多萬(wàn)立方米的木材成為廢料。
　　綜上所述，邊區(qū)每年僅為520萬(wàn)立方米的木材用于化工機(jī)械深加工。而目前邊區(qū)企業(yè)的木材加工量?jī)H為這一數(shù)字的27%。
由此可見(jiàn)，克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)完全具備建設(shè)至少一個(gè)紙漿廠和其他木材深加工企業(yè)的基礎(chǔ)。
　　建設(shè)現(xiàn)代化的紙漿廠是一項(xiàng)具有全球意義的重要任務(wù)。如以紙漿廠的年加工量為400萬(wàn)立方米木材計(jì)算，則需7億美元的投資。
邊區(qū)政府深知發(fā)展木材加工業(yè)的迫切性，因此擬全面扶持任何一項(xiàng)木材深加工項(xiàng)目，包括建設(shè)大中型加工業(yè)企業(yè)。此外，邊區(qū)政府已出臺(tái)了扶持投資活動(dòng)的法律文件，目前正在審議有關(guān)對(duì)建立木材深加工投資企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠稅收政策的建議。
　　但是，克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府對(duì)外國(guó)投資者旨在出口原木的行為表示擔(dān)憂。邊區(qū)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年從邊區(qū)出口的未加工木材為7500萬(wàn)美元，鋸材的出口額為1.8億美元。如以出口量計(jì)算，則鋸材的出口量?jī)H占42%，其余均為原木，并且50%的原木是向中國(guó)出口。
在此，俄方對(duì)中國(guó)擬對(duì)俄木材深加工領(lǐng)域進(jìn)行投資深感欣慰。從經(jīng)濟(jì)角度講這對(duì)雙方都有利。
　　克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)視中國(guó)為木材加工投資領(lǐng)域最具潛力的外國(guó)合作伙伴。中國(guó)政府及企業(yè)對(duì)邊區(qū)的發(fā)展?jié)摿Ρ憩F(xiàn)出濃厚的興趣。今年春天，邊區(qū)政府代表團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)，與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府、投資及銀行部門舉行了會(huì)談。中方也計(jì)劃于今年的4、5月間對(duì)邊區(qū)進(jìn)行訪問(wèn)。
　　目前，中俄雙方已在木材加工領(lǐng)域展開了合作。香港“聯(lián)發(fā)”公司已開始了在比利留謝克區(qū)的工廠設(shè)計(jì)工作。工程總投資約為7025萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)，該廠的一期工程每年將生產(chǎn)40萬(wàn)立方米鋸木，工期為2005年6-12月：二期工程每年將生產(chǎn)24萬(wàn)立方米的中密度纖維板，工期為2006年6-12月。此外，該廠還將生產(chǎn)薄板片、膠合板及復(fù)合板等。工廠建成后，將為邊區(qū)居民提供1460個(gè)就業(yè)崗位。計(jì)劃聘請(qǐng)中國(guó)專家對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行培訓(xùn)。目前，邊區(qū)政府積極與“聯(lián)發(fā)”公司舉行會(huì)晤，以便隨時(shí)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
　　俄方還希望，香港“聯(lián)發(fā)”在邊區(qū)成立的公司能參與林場(chǎng)用地劃分（年使用量為100萬(wàn)立方米）的投標(biāo)。
　　俄方希望，上述工程能成為俄中兩國(guó)建設(shè)性及富有成效合作的典范。
在此還應(yīng)指出，俄方根據(jù)下列原則確定與外國(guó)投資者的合作條件：
　　-- 旨在利用俄當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力；
　　-- 對(duì)木材進(jìn)行綜合性加工；
　　-- 企業(yè)應(yīng)在克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)進(jìn)行法人注冊(cè)。
克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府將在其權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)助林場(chǎng)用地劃分的招標(biāo)工作: 為投資者提供的林場(chǎng)用地的租賃期限為49年，投資者應(yīng)在此建立木材深加工企業(yè)。
　　俄方擬為投資者提供所有行政及信息支持。

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