中俄林業(yè)邁向全方位合作

　　中國(guó)積極鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)赴俄開(kāi)展木材深加工合作，引導(dǎo)企業(yè)在境外從單一的木材貿(mào)易合作，逐步向森林資源開(kāi)發(fā)利用，建立工業(yè)園區(qū)，木材綜合加工，野生動(dòng)植物保護(hù)，森林防火以及林業(yè)科技交流。

　　“深加工方面我們鼓勵(lì)兩國(guó)合作，目前已經(jīng)有幾個(gè)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入深加工領(lǐng)域，五分之一的項(xiàng)目都在落實(shí)，我們可以給這些企業(yè)提供利用森林的**價(jià)格。同時(shí)中國(guó)企業(yè)的投資將不受招標(biāo)限制，在土地和技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面都可得到**優(yōu)惠。”在被問(wèn)及對(duì)走進(jìn)俄羅斯進(jìn)行木材深加工的中國(guó)企業(yè)，俄羅斯方面有怎樣的鼓勵(lì)措施和政策時(shí)，俄羅斯林業(yè)署一位官員通過(guò)視頻連線如是回答了本報(bào)記者。

　　此前在北京召開(kāi)的“首屆APEC林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”上，兩國(guó)官員都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的合作，包括考慮運(yùn)用創(chuàng)新的資金機(jī)制，加大對(duì)可持續(xù)的林產(chǎn)品投資和貿(mào)易，以及加強(qiáng)對(duì)森林的多種利用。20日，兩國(guó)的專家、官員再次通過(guò)視頻連線討論了林業(yè)合作前景問(wèn)題。

　　“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提供原著居民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林和參與林產(chǎn)品貿(mào)易和加工的能力，加快林區(qū)發(fā)展，改善民生，這是我們的共同目標(biāo)?！敝袊?guó)國(guó)家林業(yè)局國(guó)際合作司雙邊處處長(zhǎng)張忠田對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。

　　北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)陳建成表示，我國(guó)進(jìn)口的木材多來(lái)自非洲、俄羅斯和東南亞。他認(rèn)為，相比來(lái)說(shuō)，與俄羅斯的合作更有地域優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展合作的互補(bǔ)性也更強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)具有技術(shù)、設(shè)備和勞動(dòng)力等方面的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，俄羅斯則具有豐富的森林資源和潛在的市場(chǎng)需求?！皩?duì)俄林業(yè)合作有著廣闊的發(fā)展空間?！?

　　據(jù)張忠田介紹，2010年，中俄主要林產(chǎn)品貿(mào)易額約44．2億美元，同比增長(zhǎng)22．9%。其中出口9億美元，同比增長(zhǎng)45．6%；進(jìn)口35．2億美元，同比增長(zhǎng)18．1%。中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品主要集中在原木、紙漿以及直板等。中國(guó)向俄羅斯出口林產(chǎn)品主要集中在果品類，紙及木制家具。

　　“如今我國(guó)更是積極鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)赴俄開(kāi)展木材深加工合作，引導(dǎo)企業(yè)在境外從單一的木材貿(mào)易合作，逐步向森林資源開(kāi)發(fā)利用，建立工業(yè)園區(qū)，木材綜合加工，野生動(dòng)植物保護(hù)，森林防火以及林業(yè)科技交流等方面的全方位合作?！睆堉姨镎f(shuō)。

　　據(jù)他介紹，中國(guó)國(guó)家林業(yè)局與商務(wù)部共同組織編制了對(duì)俄森林資源合作利用一期（托木思克州）和二期（猶太州）規(guī)劃正由山東省、黑龍江省組織企業(yè)實(shí)施，目前已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)三期規(guī)劃的編制工作。同時(shí)中國(guó)國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行正在編制《中國(guó)東北地區(qū)與俄遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)林業(yè)合作規(guī)劃》鼓勵(lì)中國(guó)木材加工企業(yè)走出去。

　　此前美國(guó)司法部官員曾表示要向中國(guó)及俄羅斯的非法木材交易宣戰(zhàn)，并對(duì)來(lái)源不明的木材采取制裁措施。俄羅斯科學(xué)院研究所所長(zhǎng)安德烈·西林也向中方代表表達(dá)了對(duì)中俄之間木材黑色貿(mào)易的擔(dān)憂。對(duì)此陳建成表示，兩國(guó)將在未來(lái)加強(qiáng)合作交流，一起想辦法解決。

　　在張忠田看來(lái)，這主要是因?yàn)槟壳皣?guó)際上沒(méi)有一個(gè)公約?！坝梢粋€(gè)國(guó)家判斷別國(guó)是不是非法開(kāi)采本身是不合理的。而目前存在的非法交易，主要是俄方采取不規(guī)范的做法，只有俄國(guó)建立合法規(guī)范的政治引導(dǎo)下的正常市場(chǎng)，黑市才能打消。

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