未來五年安徽林業(yè)產值將達2000億元
“十一五”期間,我省加快興林富民進程,林業(yè)總產值達到715.4億元,年均遞增25.6%。未來五年,全省林業(yè)產值將提高到2000億元。既要青山綠水,又要金山銀山。這樣,一座座綠意蔥蘢的山岡,才能成為當?shù)剞r民的綠色銀行。
林定權:走出年年種樹難見綠的尷尬
在蕭縣造林大戶李武承包的龍城鎮(zhèn)冠山上,記者遠遠望去,松林、山雜果樹茂密,山脊上幾十名林工正在對松林進行撫育管護。這里原來是荒山,李武連續(xù)17年植樹67萬余株,7643畝荒山披上了綠裝。
面對今年的嚴重旱情,各地千方百計戰(zhàn)勝干旱,力爭完成今春95萬畝的植樹造林任務。林業(yè)總產值要從715.4億元增長到2000億元,森林覆蓋率和森林蓄積量至關重要。
以資源培育為主的**產業(yè),是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎和依托。近年來,我省森林資源快速增長,“十一五”期間,共完成人工造林453.1萬畝,全省森林面積達380.42萬公頃,森林覆蓋率達27.53%。
多年來,我省林業(yè)產業(yè)發(fā)展迅速,但積淀的問題也十分突出。森林資源總量不足,單位面積產出率低,缺乏集約經營,規(guī)?;潭炔桓?,制約了林業(yè)產業(yè)發(fā)展的后勁。全省現(xiàn)有喬木林單位面積蓄積量只有全國平均水平70%左右,人均森林面積只有全國人均水平的一半,人均森林蓄積量只有全國人均水平的1/4。
如何激發(fā)全社會造林的積極性?2007年啟動的集體林權制度改革,成為林業(yè)產業(yè)發(fā)展的強大推動力。據(jù)統(tǒng)計,我省林權發(fā)證率達97%,200多萬戶農民拿到林權證,吃了“定心丸”。許多地方通過吸納社會資本,林地流轉,規(guī)模造林,擺脫了拼資源能源、高排放高污染的發(fā)展模式,加快了生態(tài)建設。
做實**產業(yè),大力培育森林資源,就是要打牢林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎。據(jù)省綠化委員會辦公室負責人介紹,今年我省計劃完成營造林190萬畝。 “十二五”期間,我省森林面積將達6000萬畝,森林覆蓋率達29%,林木總蓄積量增至2.6億立方米。
要實現(xiàn)這一目標,就必須大力實施林業(yè)產業(yè)振興計劃,以國家加大生態(tài)建設投資為契機,加大投入,充分利用速生豐產林、油茶等木本糧油、能源林等基地建設工程帶動作用,加大森林資源培育力度,大力支持林業(yè)企業(yè)原料林基地化建設,千方百計增加森林資源總量。 (下轉A3版)
深加工:跳出產原料賣原料的困境
近日,太湖縣北中鎮(zhèn)明珠村農民查志義,正在海拔近800米的高山上忙著栽植油茶。他投資150萬元建油茶加工廠,計劃5年內營造萬畝油茶林,打造全省**的連片油茶種植基地。談起延長產業(yè)鏈,他說:“政府扶持林業(yè)精深加工,致富路越走越寬敞。 ”
以林產品加工為主的第二產業(yè),是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的引擎。傳統(tǒng)的木竹產業(yè)靠“產原料、賣原料”,隨著就地加工轉化率逐年提高,加工制造的產業(yè)鏈條不斷延長。以木材加工及木竹制品制造為例,其加工產值與采運產值相比,2006年為2.78∶1,2008年升至4.24∶1,2010年升至6.64∶1。
提升林業(yè)產業(yè)質量,推動產業(yè)升級,一直是我省林業(yè)產業(yè)的主攻方向。 “十一五”以來,全省林業(yè)產值連續(xù)5年保持20%以上的增速。但同時也要看到,大多數(shù)林業(yè)企業(yè)生產規(guī)模小、裝備水平低、創(chuàng)新能力弱。調查顯示,全省1787家林業(yè)企業(yè),年產值億元以上的只有35家。
林業(yè)產值要實現(xiàn)由715億元提高到2000億元的跨越,必須突破林業(yè)產業(yè)整體素質不高、科技含量較低、品牌意識薄弱、林產品低端化的制約。為此,必須立足林業(yè)資源優(yōu)勢,積極承接沿海地區(qū)林業(yè)產業(yè)轉移,培育壯大主導產業(yè),打造產業(yè)集群。去年起,我省啟動“森林質量提升1115行動計劃”,目前我省有省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)226家,到“十二五”末將會超過600家。
建設各類林業(yè)產業(yè)協(xié)會和中介經濟組織,也是做強林業(yè)二產的重要環(huán)節(jié)。我省將通過強化林業(yè)產業(yè)協(xié)會等中介經濟組織職能,引導林業(yè)企業(yè)和廣大林農由習慣性生產和行政推動,向市場配置資源轉變。必須通過鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌培育,通過林業(yè)產業(yè)規(guī)模效益與集聚效應的發(fā)揮,通過企業(yè)的優(yōu)化組合,提升林業(yè)企業(yè)自身的生存能力和發(fā)展能力。
打破“產原料、賣原料”的困境,提高林業(yè)精深加工能力,必須壯大龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮貼息貸款的引導作用,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新造林模式,建立起企業(yè)與農民互惠共贏的利益機制,做好“山”字文、念活“林”字經。
生態(tài)游:打破“養(yǎng)在深閨無人識”的窘態(tài)
我省現(xiàn)有自然保護區(qū)100處,森林公園54處,國有林場138個,濕地公園8個。但記者采訪中發(fā)現(xiàn),不少地方盡管具備良好生態(tài)旅游資源基礎,卻仍陷在“抱著金飯碗要飯吃”的窘境,特色自然景觀資源潛力有待挖掘。
林業(yè)第三產業(yè)發(fā)展緩慢的趨勢,需要引起社會的極大關注。我省林業(yè)一二三產業(yè)結構的比例,2008年為44.22∶48.89∶6.89,2010年為37∶54∶9。省林業(yè)科學院一位專家分析,近年來林業(yè)第三產業(yè)取得一定發(fā)展,但產值仍不到林業(yè)總產值的10%,發(fā)展滯后,規(guī)模偏小。
林業(yè)擁有大量自然景觀資源,具有發(fā)展森林旅游優(yōu)勢和潛力。但在生態(tài)建設中,對森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園等建設投入較少,基本上沒有考慮森林生態(tài)旅游發(fā)展的需要?,F(xiàn)有森林旅游景點規(guī)模小,基礎條件差,知名度不高,缺乏品牌效益,尚未形成點線面相結合的森林生態(tài)旅游圈。
以生態(tài)旅游為主的第三產業(yè),是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的新亮點。我省將以國有林場改革為契機,鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游和綠色經濟。到2015年,全省森林公園總數(shù)將達到80處,經營總面積300萬畝,將建成在國內外享有較大影響的重點森林公園10處,年接待森林生態(tài)旅游人數(shù)達到1000萬人次,年創(chuàng)森林生態(tài)旅游綜合收入80億元。
培育森林旅游業(yè),必須充分挖掘特色自然景觀資源的潛力,豐富林業(yè)產業(yè)發(fā)展的內涵。必須加快森林公園和濕地公園、生態(tài)園、植物園建設步伐,培育和形成以國家和省級森林公園為主,國家和省級自然保護區(qū)、濕地公園,以及森林旅游人家、生態(tài)山莊等服務業(yè)為輔的全省森林生態(tài)旅游網(wǎng)絡,實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)系列開發(fā)。
“林業(yè)產值要實現(xiàn)2000億元的目標,需要一二三產同時發(fā)力。 ”省林業(yè)廳廳長韓柏泉告訴記者,“林業(yè)產業(yè)具有資源可再生、產品可降解、涵蓋范圍廣、產業(yè)鏈條長、勞動力密集等特點,充分發(fā)揮林業(yè)產業(yè)的巨大潛力,就能實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)倍增,實現(xiàn)生態(tài)、經濟和社會共贏。 ”
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