兩會三問“建材下鄉(xiāng)”價格質(zhì)量是關(guān)鍵

2010-03-11來源:熱度:11936

  今年中央“一號文件”提出將推動“建材下鄉(xiāng) ”,鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。繼家電、汽車下鄉(xiāng)政策之后,“建材下鄉(xiāng)”政策能否點燃農(nóng)村消費的又一把“火”?

  據(jù)悉,在今年的全國兩會上,部分人大代表特別是基層的人大代表認為,“建材下鄉(xiāng)”無疑是一項利民惠民的大好政策,對改善農(nóng)村居民居住條件、減輕農(nóng)民負擔、讓農(nóng)民實現(xiàn)“安居”夢想有積極意義,應(yīng)盡快實施。代表們對實施好這一政策提出了相關(guān)建議。

  一問:建材品種繁雜,如何確定“下鄉(xiāng)”目錄?

  據(jù)中國建筑材料流通協(xié)會的預測,“建材下鄉(xiāng)”正式啟動后,每年可拉動1000億消費。對于正在醞釀中的“建材下鄉(xiāng)”政策,全國人大代表、湖南省商務(wù)廳廳長劉捷說,建材與家電不同,沒有相對統(tǒng)一的價格,同時,品牌紛繁復雜,質(zhì)量上也存在差異,要審慎研究出臺相關(guān)政策,對下鄉(xiāng)產(chǎn)品設(shè)定準入門檻。

  “家電、汽車都有品牌和定價,下鄉(xiāng)補貼時非常明確,而建材就不一樣了,有成百上千個品種,定價不統(tǒng)一,質(zhì)量等級也多,要確定下鄉(xiāng)產(chǎn)品必須經(jīng)過嚴格的程序。”全國人大代表、河北省承德縣朝梁子村黨支部書記楊秀華說。

  目前,我國建材行業(yè)存在較嚴重的產(chǎn)能過剩,競爭激烈,除水泥、鋼筋、鋁合金等“大件”外,還有種類多樣的室內(nèi)裝飾材料,大到推拉門窗、小到陶瓷地磚 ,無數(shù)規(guī)模不一的生產(chǎn)廠家爭奪著這一市場。低價競爭、貼牌生產(chǎn)的“山寨” 產(chǎn)品也是司空見慣。如何確定“建材下鄉(xiāng)”品種,對于政府部門來說是件棘手事。

  就此,楊秀華代表就建議,“建材下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品首先必須是符合國家有關(guān)規(guī)定,有一定規(guī)模的正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。雖然農(nóng)村居民盼望物美價廉,但價格低廉、生產(chǎn)工藝和水平落后的產(chǎn)品絕不能被納入“建材下鄉(xiāng)”的范圍,這樣不僅保護了農(nóng)村消費者的利益,也有利于淘汰落后產(chǎn)品。

  二問:農(nóng)民建房圖便宜,消費習慣如何改變?

  全國人大代表、河北省張北縣張北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長袁妙枝表示,農(nóng)民的消費水平畢竟偏低,農(nóng)村建材市場一般都是被三線品牌或“雜牌軍”占領(lǐng),而建材行業(yè)一線品牌產(chǎn)品的價格比三線品牌要高出許多?!叭绻M入‘建材下鄉(xiāng) ’行列的主要是知名的一線品牌,會不會導致下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格過高,即使有政府補貼,也會超出農(nóng)民的購買能力?”

  “確實存在農(nóng)民建房為了圖便宜使用劣質(zhì)水泥等建材產(chǎn)品的現(xiàn)象,但那是因為農(nóng)民對建材產(chǎn)品還不夠了解,對建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題還不夠重視?!比珖舜蟠怼⒑颖笔⌒吓_縣前南峪村黨委書記郭成志說,通過建立“建材下鄉(xiāng)”的準入制度,既可以讓農(nóng)民購買到質(zhì)量放心的產(chǎn)品,同時也能促進其逐漸轉(zhuǎn)變消費觀念。

  郭成志代表建議,“建材下鄉(xiāng)”分品種、分產(chǎn)品補貼,而不是建好房屋之后整體給予補貼,這有利于把低工藝、高污染、高耗能的產(chǎn)品拒之門外。

  三問:農(nóng)民能得多少實惠,能否防止劣質(zhì)產(chǎn)品渾水摸魚?

  “建材下鄉(xiāng)”政策的實施,農(nóng)民能享受到多大實惠與建材價格 密切相關(guān)。如何更好地控制建材價格,避免價格過高,是人大代表關(guān)心的問題。

  全國人大代表、福建省長泰縣巖溪鎮(zhèn)湖珠村黨支部書記陳文東認為,建材產(chǎn)品的價格是由市場決定的,不屬于國家調(diào)控的范圍,波動性較大。實施“建材下鄉(xiāng)”,需要國家對建材價格進行調(diào)控,否則,即使有政府補貼,農(nóng)民能得到多少實惠也很難說。

  除了價格因素,建材產(chǎn)品的質(zhì)量也十分關(guān)鍵。農(nóng)村市場上魚龍混雜,不能讓利民惠民的好事因為產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴,變成“坑農(nóng)”的壞事。全國人大代表、河北省秦皇島山海關(guān)區(qū)新建村黨支部書記蔡德寬建議,對“建材下鄉(xiāng)”采用品牌和經(jīng)銷商雙重準入制,按照國家相關(guān)標準對產(chǎn)品和經(jīng)銷商進行考核準入,這樣可以有效防止高污染、低質(zhì)量的產(chǎn)品下鄉(xiāng)。同時,如果發(fā)現(xiàn)“建材下鄉(xiāng)”產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,要立即根據(jù)產(chǎn)品退出機制取消其下鄉(xiāng)資格。

 

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