四川提出加強林木采伐管理新舉措

    日前，羅增斌副廳長參加了全省林木采伐許可發(fā)證人員培訓(xùn)班開班儀式，并作了重要講話。在講話中，羅增斌副廳長深刻分析了全省林木采伐管理面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，全面總結(jié)了當(dāng)前全省林木采伐管理工作中存在的突出問題及原因，提出了進一步加強全省林木采伐管理的3條新舉措：

    **、強化林木采伐管理基礎(chǔ)工作，出新招。要針對林木采伐管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取管用的新辦法，新措施，要出新招。一是要把森林分類區(qū)劃界定作為當(dāng)前森林資源管理工作的頭等大事，狠抓責(zé)任落實，千方百計籌措工作經(jīng)費，嚴格把好質(zhì)量關(guān)，確保在明年6月底前高質(zhì)量完成這項關(guān)乎林業(yè)發(fā)展全局的工作。二是要立即安排布置工業(yè)原料林認定落實工作，真正把那些立地條件好、適合發(fā)展工業(yè)原料林的地塊區(qū)劃出來，認定落實到山頭地塊，落實到森林經(jīng)營單位和業(yè)主。三是要選擇1－2個單位開展編制森林經(jīng)營方案試點，在總結(jié)試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在面上鋪開，力爭在“十一五”末，全面完成經(jīng)營方案編制工作，為編制“十二五”采伐限額打下堅實的基礎(chǔ)。四是要對限額分解、木材生產(chǎn)計劃安排、采伐許可證填制及發(fā)放臺賬、限額執(zhí)行情況調(diào)查統(tǒng)計等常規(guī)性基礎(chǔ)工作認真總結(jié)，提出新辦法、新措施，并切實落實到工作之中去。

    第二、改革林木采伐利用管理政策，走新路。一是要堅決守住“禁止天然林商品性采伐”這條紅線不動搖。凡破壞天然林資源的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決重處，決不姑息。二是要開展有針對性的調(diào)查研究。要把調(diào)整改革林木采伐利用政策作為推進集體林權(quán)制度改革和加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大保障措施，組織開展有針對性的調(diào)查研究，認真聽取廣大林農(nóng)和基層林業(yè)職工意見和建議，提出切實可行的建議意見，盡可能幫助老百姓克服實際困難，解決實際問題。三是要積極開展試驗試點。要針對老百姓反映的林木采伐利用中的突出問題，在落實強有力的監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，研究提出解決問題的新思路、新辦法，并選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展試驗試點。當(dāng)前，尤其要在非商品材、集體林采伐管理和限額指標結(jié)轉(zhuǎn)使用上開展有針對性的試驗試點，配合國家林業(yè)局搞好相關(guān)政策的調(diào)整改革，為推進集體林權(quán)制度改革和落實林業(yè)“十大惠民行動”作出有益的嘗試。

    第三、規(guī)范林木采伐行政審核審批，樹新風(fēng)。要針對當(dāng)前林木采伐行政審核審批不夠規(guī)范的問題，迅速采取果斷措施，開展創(chuàng)新性工作，樹立良好的行業(yè)新風(fēng)尚：一是要按照“便民、規(guī)范、科學(xué)和高效”的原則，對現(xiàn)行林木采伐行政審核審批程序進行全面清理完善，依法通過各種方式向社會公開并嚴格實施，真正做到程序合法、運行有序、監(jiān)管有力。二是要探索建立集體林采伐限額和木材生產(chǎn)計劃分解下達的新方法，推行林木采伐行政審批事項內(nèi)部會審制，做到“公開、公平、公正”，杜絕暗箱操作。三是要加強對林木采伐管理人員的職業(yè)道德教育和監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題立即查處，以維護林業(yè)在社會的良好形象。

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