【附表】《環(huán)境保護綜合名錄(2017年版)》正式下發(fā)
北京市環(huán)境保護局2018年1月26日發(fā)布“北京市環(huán)境保護局轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護《環(huán)境保護綜合名錄(2017年版)》的函”(京環(huán)函〔2018〕84號)，意味著《環(huán)境保護綜合名錄(2017年版)》已經(jīng)正式發(fā)布。
文件顯示，環(huán)境保護部根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(國發(fā)(2016)65號)關(guān)于“修訂完善環(huán)境保護綜合名錄，推動淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險的工藝、設(shè)備與產(chǎn)品”的有關(guān)要求，在《環(huán)境保護綜合名錄(2015年版)》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織研究提出了一批新的名錄，形成了《環(huán)境保護綜合名錄(2017年版)》，包括：“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄(2017年版);環(huán)境保護重點設(shè)備名錄(2017年版)。
文件下發(fā)的同時，要求相關(guān)部門制定和調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)、稅收、貿(mào)易、信貸等政策時參考。
根據(jù)國務(wù)院部署，環(huán)保部自2007年開始組織制定《環(huán)境保護綜合名錄》，并提供給發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、人民銀行等14個有關(guān)部委，作為制定、調(diào)整環(huán)境經(jīng)濟政策和市場監(jiān)管政策的重要依據(jù)。同時，通過向社會公開發(fā)布《綜合名錄》，為市場主體開展綠色投資、綠色生產(chǎn)以及綠色消費等活動提供重要參考。《綜合名錄》已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國家產(chǎn)業(yè)、金融、稅收、貿(mào)易等政策的制定工作中，運用機制逐步常態(tài)化、制度化。
目前，《綜合名錄》中的400余種“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”(以下簡稱“雙高”)產(chǎn)品被取消了出口退稅，或者被禁止加工貿(mào)易;150余項“雙高”產(chǎn)品或重污染工藝被發(fā)展改革委納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正版)的淘汰類、限制類條目;財政部、稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》(財稅〔2015〕78號)明確要求：銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于“環(huán)境保護部《環(huán)境保護綜合名錄》中的‘高污染、高環(huán)境風(fēng)險’產(chǎn)品或者重污染工藝”才可享受該項稅收優(yōu)惠;財政部、稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于對電池、涂料征收消費稅的通知》(財稅〔2015〕16號)將《綜合名錄》中的溶劑型涂料產(chǎn)品、電池產(chǎn)品，納入消費稅征收范圍;銀監(jiān)會及多地銀監(jiān)部門多次轉(zhuǎn)發(fā)《綜合名錄》，作為制定和調(diào)整相關(guān)信貸政策的依據(jù)。
新版《環(huán)境保護綜合名錄》中，直接歸入編碼2641的“涂料產(chǎn)品”類別的有47項，較2015版增加5項，分別是含鉛的道路標(biāo)線涂料、高VOCs低固含汽車修補涂料、高VOCs低固含集裝箱涂料、高VOCs低固含工程機械涂料、含苯胺的環(huán)氧地坪涂料，含鉛的道路標(biāo)線涂料的特性為“高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品”，其余4個涂料品種特性定義為“高污染產(chǎn)品”。
對照2015版“雙高”名錄中增加的高VOC低固體分含量船舶涂料、高VOC低固體分含量鋼結(jié)構(gòu)涂料、高VOC低固體分含量木器家具涂料、高VOC低固體分含量玩具涂料、溶劑型汽車涂料(高固體分含量的溶劑型汽車涂料除外)，可以看出國家對“雙高”產(chǎn)品分類已經(jīng)從此前的按產(chǎn)品化學(xué)原材料特性為基礎(chǔ)，進一步從涂料終端應(yīng)用領(lǐng)域的分類進行完善。
2017版《環(huán)境保護綜合名錄》中的涂料類“雙高”產(chǎn)品
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451 |
GHW/GHF |
含鉛、鉻的陰極電泳涂料 |
2608010106 |
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2608010107 |
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452 |
GHW |
溶劑型汽車涂料（高固體分含量的溶劑型汽車涂料除外） |
26080201 |
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453 |
GHW |
高 VOC 低固體分含量木器家具涂料 |
26080202 |
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454 |
GHW/GHF |
含高毒性 VOC、超低固體分的硝基木器涂料 |
2608020204 |
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455 |
GHW |
高VOC 低固體分含量船舶涂料 |
26080206 |
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456 |
GHW/GHF |
酸催化高含量三聚氰胺－甲醛樹脂的木材涂料 |
2608020299 |
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457 |
GHW/GHF |
含高 VOC 皮革、織物等用的硝基涂料 |
2608020504 |
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458 |
GHW/GHF |
揮發(fā)性過氯乙烯涂料 |
2608020705 |
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459 |
GHW/GHF |
高 VOC 氯磺化聚乙烯防腐涂料（CSPE） |
2608020706 |
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460 |
GHW/GHF |
含十溴二苯醚的防火涂料 |
2608030100 |
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461 |
GHW/GHF |
含四溴二苯酚A 的防火涂料 |
2608030100 |
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462 |
GHW/GHF |
含六溴環(huán)十二烷的防火涂料 |
2608030100 |
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463 |
GHW/GHF |
含八溴醚的防火涂料 |
2608030100 |
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464 |
GHW |
松香鉛皂 |
2608040100 |
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465 |
GHF |
脫漆劑 |
2608040400 |
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466 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的聚酯樹脂涂料 |
2608xxxx |
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467 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的丙烯酸酯樹脂涂料 |
2608xxxx |
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468 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的聚氨酯樹脂涂料 |
2608xxxx |
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469 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的環(huán)氧樹脂涂料 |
2608xxxx |
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470 |
GHW/GHF |
含有機錫防污涂料 |
2608xxxx |
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471 |
GHW/GHF |
含氧化亞銅防污涂料 |
2608xxxx |
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472 |
GHW/GHF |
VOC 含量超 75％的硝基纖維素涂料 |
2608xxxx |
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473 |
GHW/GHF |
VOC 含量超 75％的熱塑性丙烯酸涂料 |
2608xxxx |
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474 |
GHW/GHF |
VOC 含量超 75％的氯化樹脂涂料 |
2608xxxx |
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475 |
GHW/GHF |
以 PFOA 為助劑的不粘鍋氟樹脂涂料 |
2608xxxx |
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476 |
GHW/GHF |
以 PFOA 為助劑的廚具用防粘氟樹脂涂料 |
2608xxxx |
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477 |
GHW/GHF |
以 PFOA 為助劑的食品機械防粘氟樹脂涂料 |
2608xxxx |
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478 |
GHW/GHF |
含鄰苯二甲酸酯的玩具涂料 |
2608xxxx |
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479 |
GHW/GHF |
高含量高羥甲基三聚氰胺－甲醛樹脂交聯(lián)的涂料 |
2608xxxx |
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480 |
GHW |
高 VOC 低固體分含量鋼結(jié)構(gòu)涂料 |
2608xxxx |
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481 |
GHW |
高VOC 低固體分含量玩具涂料 |
2608xxxx |
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482 |
GHW/GHF |
聚乙烯醇縮甲醛樹脂的膩子與涂料 |
2608xxxx |
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483 |
GHW/GHF |
水包油型多彩內(nèi)墻涂料 |
2608xxxx |
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484 |
GHW/GHF |
含放射性物質(zhì)的熒光涂料 |
2608xxxx |
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485 |
GHF |
含異氰脲酸三縮水甘油酯的粉末涂料 |
2608xxxx |
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486 |
GHW/GHF |
高 VOC 塑料制品用的熱塑性涂料 |
2608xxxx |
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487 |
GHW/GHF |
含 DDT 的船底防污涂料 |
2608xxxx |
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488 |
GHW/GHF |
含汞油漆 |
2608xxxx |
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489 |
GHW/GHF |
用于食品包裝、飲用水貯罐的含鄰苯二甲酸酯增塑劑的涂料 |
2608xxxx |
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490 |
GHW/GHF |
高 VOC（≥550 g/L）低固體分含量 UV 固化涂料 |
2608xxxx |
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491 |
GHW/GHF |
含瀝青的船底防污涂料 |
2608xxxx |
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492 |
GHW/GHF |
含苯乙烯的不飽和聚酯涂料 |
2608xxxx |
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870 |
GHF |
含鉛的道路標(biāo)線涂料 |
26080104 |
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26080204 |
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871 |
GHW |
高 VOCs 低固含汽車修補涂料 |
26080201 |
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872 |
GHW |
高 VOCs 低固含集裝箱涂料 |
26080207 |
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873 |
GHW |
高 VOCs 低固含工程機械涂料 |
26080207 |
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874 |
GHW |
含苯胺的環(huán)氧地坪涂料 |
2608030300 |
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