江西木材運(yùn)輸亟待“把關(guān)”
調(diào)查
1 “大亞”問(wèn)題多多
據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)，位于撫州市撫北工業(yè)園區(qū)的大亞木業(yè)江西有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大亞”）存在違規(guī)收購(gòu)木材情況。17日下午，記者隨同江西省人大環(huán)資委、省林業(yè)廳組成的調(diào)查小組對(duì)“大亞”進(jìn)行了明察暗訪。
90％的木材運(yùn)輸車超載
調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)，“大亞”木材收購(gòu)入口有兩條通道，一條是從撫州市區(qū)方向進(jìn)來(lái)的，另一條是從豐城方向進(jìn)來(lái)的，中間穿過(guò)鐵路道口。調(diào)查小組分成兩組，觀察進(jìn)入“大亞”的貨車。從20時(shí)至21時(shí)，只有3輛貨車進(jìn)入“大亞”。21時(shí)過(guò)后，貨車逐漸增多，特別是22時(shí)以后，每隔6分鐘就有一輛貨車進(jìn)入“大亞”。
18日零點(diǎn)剛過(guò)，調(diào)查小組亮明身份，對(duì)進(jìn)入“大亞”木材收購(gòu)入口的貨車進(jìn)行抽查。執(zhí)法人員示意一輛車牌號(hào)為贛A29的木材運(yùn)輸車停車，并請(qǐng)司機(jī)出示木材運(yùn)輸證。這輛車的木材運(yùn)輸證上顯示，其運(yùn)輸容積為25立方米，即32．5噸木材，收貨單位為“大亞”，有效期是2005年8月18日至19日。執(zhí)法人員問(wèn)司機(jī)是從哪來(lái)的，司機(jī)回答“樂(lè)平”。執(zhí)法人員告訴記者，這輛車存在違規(guī)運(yùn)輸木材行為：首先是提前運(yùn)輸木材，檢查時(shí)為18日零時(shí)10分，10分鐘不可能從樂(lè)平到“大亞”；其次是超載運(yùn)輸，估計(jì)該車超載的木材有6噸左右。
隨后，執(zhí)法人員又抽查了贛E49***等6輛車，均存在超載運(yùn)輸木材行為。調(diào)查小組從“大亞”分管原料、組供的總經(jīng)理助理邱玉良提供的“大亞”采購(gòu)木材的臺(tái)賬上發(fā)現(xiàn)，90％的木材車存在超載運(yùn)輸行為。
7個(gè)月違規(guī)收購(gòu)670噸
18日上午，調(diào)查小組對(duì)“大亞”進(jìn)行正式調(diào)查?！按髞啞必泩?chǎng)上的木材堆積如山，有松木、闊葉樹(shù)和杉木等幾個(gè)品種。據(jù)“大亞”工作人員介紹，該貨場(chǎng)可以一次性儲(chǔ)存5萬(wàn)噸以上原木材。目前，整個(gè)貨場(chǎng)上已存有5000噸原木材。
在“大亞”辦公樓內(nèi)，調(diào)查小組遇上了正在那里檢查工作的撫州市林業(yè)局木材檢查站的工作人員。據(jù)撫州市林業(yè)局木材檢查站常站長(zhǎng)介紹，該站一般1～2個(gè)星期對(duì)“大亞”進(jìn)行一次檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～7月份，“大亞”共收購(gòu)原木材8萬(wàn)噸，累計(jì)違規(guī)收購(gòu)670噸。
作廢運(yùn)輸證濫竽充數(shù)
在“大亞”貨場(chǎng)，調(diào)查小組看見(jiàn)一輛車牌號(hào)為贛E70***大貨車正在卸木材。該車裝的木材為闊葉樹(shù)，據(jù)了解是從樂(lè)平市運(yùn)到撫州的，貨主是樂(lè)平人。調(diào)查小組成員要求司機(jī)和貨主提供“江西省木材運(yùn)輸證”，對(duì)方稱在磅房里。于是，一名執(zhí)法人員來(lái)到磅房索要這輛貨車的木材運(yùn)輸證，磅房工作人員拒絕提供．。
于是，調(diào)查小組要求“大亞”總經(jīng)理助理邱玉良提供贛E70***貨車的木材運(yùn)輸證。在邱玉良的“命令”下，幾分鐘后，其手下就從磅房把木材運(yùn)輸證拿過(guò)來(lái)了。記者看到，木材運(yùn)輸證的名稱為“撫州市縣內(nèi)木材運(yùn)輸證”，注明樹(shù)名為松柴木，產(chǎn)地在樂(lè)平，發(fā)貨單位為臨川王軍，上面蓋有撫州市林業(yè)局林木運(yùn)輸證管理專用章，其簽證機(jī)關(guān)注明為撫州市臨川區(qū)林業(yè)局林政股。
調(diào)查小組成員告訴記者，現(xiàn)在的木材運(yùn)輸證只有兩種，一種叫“江西省木材運(yùn)輸證（省內(nèi)用）”，另一種叫“出省木材運(yùn)輸證（全國(guó)通用）”。他們提供的運(yùn)輸證早已作廢，屬無(wú)效運(yùn)輸證。且該木材運(yùn)輸證發(fā)放地與木材產(chǎn)地、發(fā)貨人所在地不一致，證上注明的樹(shù)名與車上裝運(yùn)的木材樹(shù)名也不一樣。
調(diào)查小組對(duì)“大亞”18日采購(gòu)木材臺(tái)賬進(jìn)行調(diào)查后還發(fā)現(xiàn)，有一輛木材運(yùn)輸車攜帶的江西省木材運(yùn)輸證已過(guò)期。這輛車牌號(hào)為贛F21***的車使用過(guò)期運(yùn)輸證在18日給“大亞”運(yùn)輸了一車木材。
結(jié)論：沒(méi)有當(dāng)天的運(yùn)輸證就是違法
對(duì)于“大亞”存在的問(wèn)題，邱玉良解釋，他們一般實(shí)行一車一證，如果運(yùn)輸車沒(méi)有帶木材運(yùn)輸證，“大亞”將暫時(shí)扣押送貨單，直到木材運(yùn)輸證送過(guò)來(lái)，“大亞”才與貨主結(jié)賬?！霸僬撸静倪\(yùn)輸證與成品板材出品證是一對(duì)一置換的，木材運(yùn)輸證上所記載的木材數(shù)量與成品板材出品證上的數(shù)量要保持一致，沒(méi)有木材運(yùn)輸證的木材，其加工成的成品板材將無(wú)法出廠。”邱玉良強(qiáng)調(diào)。對(duì)此，調(diào)查小組說(shuō)，沒(méi)有攜帶當(dāng)天的木材運(yùn)輸證就屬于非法運(yùn)輸木材，“大亞”在收購(gòu)木材方面確實(shí)存在問(wèn)題。
2 梨園收費(fèi)站：4小時(shí)查扣13輛無(wú)證車
18日20時(shí)，調(diào)查小組一行又來(lái)到位于玉山縣的梨園收費(fèi)站，對(duì)從江西出境到浙江的所有木材運(yùn)輸車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。據(jù)玉山縣當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)，每天有大量的木材運(yùn)輸車通過(guò)梨園收費(fèi)站到浙江、上海等地。
21時(shí)，一輛車牌號(hào)為贛L20***木材運(yùn)輸車朝梨園收費(fèi)站開(kāi)來(lái)，調(diào)查小組出示停車牌，示意司機(jī)接受檢查。司機(jī)（貨主）叫陳德華，車上裝有8噸左右的木材，是從萬(wàn)年縣裴門鄉(xiāng)裝運(yùn)的，該車沒(méi)有木材運(yùn)輸證，車子經(jīng)過(guò)余江縣木材檢查站時(shí)被罰過(guò)款。
隨后，調(diào)查小組查到4輛本地車輛都沒(méi)有木材運(yùn)輸證。從20時(shí)至19日零時(shí)，調(diào)查小組共查獲13輛無(wú)證木材運(yùn)輸車，另有十多輛車存在超載運(yùn)輸木材行為，調(diào)查小組將這些存在問(wèn)題的木材運(yùn)輸車全部扣留，并依法處理。
危害
木材規(guī)費(fèi)流失
據(jù)了解，由于梨溫高速公路梨園收費(fèi)處沒(méi)有設(shè)立木材檢查站，這為許多無(wú)證運(yùn)輸木材的貨車開(kāi)了“綠燈”，一批批木材在沒(méi)有出省木材運(yùn)輸證的情況下流向外省，江西大量的木材規(guī)費(fèi)也隨之流失。
江西省林業(yè)廳木材檢查總站一工作人員告訴記者，木材規(guī)格、品種和運(yùn)輸距離的長(zhǎng)短不一樣，規(guī)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。記者了解到，木材規(guī)費(fèi)一般按木材銷售價(jià)格的20％收取。以“大亞”為例，其今年1～7月份共收購(gòu)670噸違規(guī)木材，按照該單位每噸320元的收購(gòu)價(jià)計(jì)算，國(guó)家損失規(guī)費(fèi)近4萬(wàn)元。
調(diào)查小組18日查獲的13輛無(wú)證木材運(yùn)輸車，每輛車的木材裝運(yùn)量均在5噸以上，有的達(dá)18噸。按照平均8噸計(jì)算，這13輛非法木材運(yùn)輸車逃避的木材規(guī)費(fèi)達(dá)6000元左右。據(jù)調(diào)查小組統(tǒng)計(jì)，18日晚從梨園收費(fèi)站流向外省的木材車逃避的木材規(guī)費(fèi)達(dá)1．5萬(wàn)元。
對(duì)策
高速重點(diǎn)路口設(shè)木材檢查站
為了減少江西木材規(guī)費(fèi)的損失，同時(shí)打擊非法無(wú)證木材運(yùn)輸車，江西省林業(yè)廳木材檢查總站在今年6月份向省政府打報(bào)告，請(qǐng)求在江西重要高速公路路口設(shè)立木材檢查站，對(duì)到外省的木材運(yùn)輸車實(shí)行監(jiān)督和檢查，杜絕木材規(guī)費(fèi)流失。
8月23日下午，江西省監(jiān)察廳、省交通廳、省林業(yè)廳就江西高速公路重點(diǎn)路口設(shè)立木材檢查站召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，大家基本形成一致意見(jiàn)，高速公路重點(diǎn)路口設(shè)立木材檢查站勢(shì)在必行。記者了解到，相關(guān)事情正在考慮中。
新聞鏈接
運(yùn)輸、收購(gòu)木材須有運(yùn)輸證
2004年7月1日，江西省正式實(shí)施《江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法》。辦法規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人違法從事木材運(yùn)輸活動(dòng)。
據(jù)了解，木材運(yùn)輸證必須隨貨同行，實(shí)行一車一證。對(duì)于無(wú)證運(yùn)輸木材的司機(jī)或貨主，將沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可以并處違法運(yùn)輸木材價(jià)款30％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳無(wú)效證件，沒(méi)收所運(yùn)木材，對(duì)貨主并處沒(méi)收木材價(jià)款10％～50％的罰款。生產(chǎn)企業(yè)在收購(gòu)時(shí)，所購(gòu)木材必須有有效木材運(yùn)輸證，否則，屬于違規(guī)收購(gòu)木材。
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