進(jìn)境木材申報(bào)樹種要與實(shí)際相符
進(jìn)境木材樹種鑒定是核對(duì)進(jìn)境木材貨證是否相符的首要內(nèi)容。上海外高橋檢驗(yàn)檢疫局歷來(lái)十分重視進(jìn)境木材的樹種鑒定工作。近年來(lái),該局在進(jìn)境木材檢驗(yàn)檢疫工作中檢出大量申報(bào)樹種與實(shí)際不符案例。
一般來(lái)說(shuō),進(jìn)境木材申報(bào)樹種不符案例可以分為兩種情況。一種情況是由于國(guó)外發(fā)貨商惡意欺詐,將低價(jià)值甚至毫無(wú)價(jià)值的木材冒充高價(jià)值木材發(fā)往國(guó)內(nèi)。這種情況的案例較少出現(xiàn),離目前最近的案例為2011年度連續(xù)檢出3批申報(bào)為盧氏黑黃檀原木實(shí)際卻為松木原木的案例。這種情況下,國(guó)內(nèi)進(jìn)口商非故意申報(bào)不符,其本身也會(huì)蒙受巨大損失。
另一種情況則是國(guó)內(nèi)進(jìn)口商或者報(bào)檢單位的偽申報(bào)行為。其中部分是進(jìn)口商或者報(bào)檢單位因?yàn)橘Q(mào)易單證資料有誤或者業(yè)務(wù)人員疏忽大意所導(dǎo)致的申報(bào)不符,但是也有部分是由于進(jìn)口商或者報(bào)檢單位為利益驅(qū)動(dòng),故意用低價(jià)值樹種申報(bào)高價(jià)值樹種以偷逃國(guó)家增值稅及檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。近年來(lái),這種情況的案例出現(xiàn)較多。
比較一下上述兩種情況,盡管國(guó)外發(fā)貨商惡意欺詐行為時(shí)有發(fā)生,但由于其情節(jié)惡劣、特征明顯,基本上逃不過(guò)檢驗(yàn)關(guān);反而是國(guó)內(nèi)進(jìn)口商或者報(bào)檢單位的偽申報(bào)行為隱蔽性強(qiáng)、識(shí)別技術(shù)要求高,應(yīng)引起檢驗(yàn)檢疫部門極大重視。
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