共建“一帶一路”助力木質林產(chǎn)品貿(mào)易高質量發(fā)展
張家港港口進口原木
近年來,我國與“一帶一路”沿線國家的木質林產(chǎn)品貿(mào)易取得了長足發(fā)展,貿(mào)易合作縱深邁向新高峰,雙邊價值鏈密切交融,貿(mào)易互補性顯著提升。然而,受區(qū)域發(fā)展不均衡、外部環(huán)境不確定和綠色貿(mào)易壁壘等因素影響,我國與“一帶一路”沿線國家木質林產(chǎn)品貿(mào)易合作面臨著較大挑戰(zhàn)。如何把握共建“一帶一路”發(fā)展機遇,利用地緣優(yōu)勢推進構建我國與“一帶一路”沿線國家主導的區(qū)域價值鏈體系,構建我國及“一帶一路”沿線國家木材合法性制度體系,對推動木質林產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)化升級和建設林產(chǎn)品貿(mào)易強國具有重要意義。
合作縱深推進
我國與“一帶一路”沿線國家木質林產(chǎn)品貿(mào)易呈穩(wěn)定增長態(tài)勢,其中與海上絲綢之路國家(主要集中于東盟10國)的進出口貿(mào)易,以及與海上南亞國家、海上西亞國家的出口貿(mào)易規(guī)模較大;與陸上絲綢之路國家貿(mào)易規(guī)模相對較小且較為集中,主要是獨聯(lián)體6國。從國內(nèi)地理分布來看,東部地區(qū)是與“一帶一路”沿線國家進行木質林產(chǎn)品貿(mào)易往來的重要窗口;中部和西部地區(qū)與“一帶一路”沿線國家木質林產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系相對較少,但近年貿(mào)易規(guī)模逐漸上升。
伴隨經(jīng)濟全球化的不斷推進,全球價值鏈分工體系已成為木質林產(chǎn)品分工生產(chǎn)的新模式。當前,我國木質林產(chǎn)品進出口增加值中“一帶一路”沿線國家所占份額顯著增長,尤其是進口增加值,“一帶一路”沿線國家已超越美國,成為我國木質林產(chǎn)品的主要供應國。此外,“一帶一路”沿線國家之間的木質林產(chǎn)品貿(mào)易增加值區(qū)域化特征加深,為構建“一帶一路”區(qū)域價值鏈奠定了基礎。
近年來,我國與陸上絲綢之路國家的貿(mào)易互補性顯著增強,相較于造紙業(yè),木材加工業(yè)展現(xiàn)出更強的互補性,增長趨勢更加穩(wěn)健。我國與海上絲綢之路國家則在造紙業(yè)上的貿(mào)易互補性表現(xiàn)突出,但存在較大波動,易受外部經(jīng)濟和政治因素影響。
貿(mào)易挑戰(zhàn)并存
陸上絲綢之路為中西部內(nèi)陸地區(qū)的開放提供了新機遇,海上絲綢之路為東部沿海地區(qū)進一步開放提供了新平臺。得益于先進的基礎設施、豐富的資源及政策優(yōu)勢,東部沿海地區(qū)成為我國與“一帶一路”沿線國家木質林產(chǎn)品貿(mào)易的主力軍。相比之下,中西部內(nèi)陸地區(qū)基礎設施相對落后、外部投資較少,與“一帶一路”沿線國家木質林產(chǎn)品貿(mào)易往來相對較少。
受全球經(jīng)濟低迷、大國博弈等因素影響,“一帶一路”沿線各國參與全球價值鏈分工體系的訴求開始由“效率”轉向“安全和韌性”?!耙粠б宦贰毖鼐€國家木質林產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡復雜,涉及多種產(chǎn)品和市場。這種多樣性在為我國提供豐富木質林產(chǎn)品資源的同時,也面臨著來自國際市場價格波動和貿(mào)易政策變化的風險。地緣政治不穩(wěn)定性對我國和“一帶一路”沿線國家的木質林產(chǎn)品貿(mào)易也會造成直接影響,可能導致木質林產(chǎn)品貿(mào)易路線的中斷,甚至是貿(mào)易關系的重新建立。
隨著全球生態(tài)保護意識的提升,綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為影響國際貿(mào)易的重要因素。綠色貿(mào)易壁壘通常包括嚴格的環(huán)境保護標準和可持續(xù)性要求,如森林認證制度,不僅代表了國際市場對可持續(xù)木質林產(chǎn)品的認證和標簽制度要求越來越高,也成為市場準入的關鍵。我國及“一帶一路”沿線國家面臨著提高木質林產(chǎn)品質量,以符合國際環(huán)境標準的挑戰(zhàn),這往往涉及到復雜的供應鏈管理和生產(chǎn)過程改進。對于許多生產(chǎn)者,尤其是中小型企業(yè)來說,滿足這些標準意味著更多的技術升級和資金投入。因此,綠色貿(mào)易壁壘對我國及“一帶一路”沿線國家在提升木質林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則話語權方面構成了較大挑戰(zhàn)。
構建區(qū)域價值鏈
我國作為森林資源稀缺型國家,面對國內(nèi)外森林資源和市場的挑戰(zhàn),應采取多元化策略,促進木質林產(chǎn)品貿(mào)易的高質量發(fā)展。
首先,加強基礎設施建設和物流系統(tǒng)完善。例如,通過推動中西部地區(qū)陸海新通道建設,可有效促進區(qū)域間木質林產(chǎn)品貿(mào)易平衡,從而釋放我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。其次,建立國內(nèi)外有機銜接策略至關重要。這意味著在滿足國內(nèi)市場需求的同時,也要積極協(xié)調(diào)國際市場中的相關要素,特別是將“一帶一路”沿線國家納入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的范圍。目前,我國已逐漸成為“一帶一路”沿線國家木質林產(chǎn)品生產(chǎn)網(wǎng)絡和市場網(wǎng)絡的中心,這為推動建立包容性強、互補性高的區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡奠定了基礎。故此,應借助共建“一帶一路”倡議的平臺,構建穩(wěn)定、互惠互利的國際林產(chǎn)品貿(mào)易格局,推動中外林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的深度合作。
構建我國與“一帶一路”沿線國家主導的林產(chǎn)品區(qū)域價值鏈,能有效控制外部風險對區(qū)域價值鏈的沖擊。具體來看,通過加強區(qū)域內(nèi)多邊或雙邊合作,一方面我國能利用“一帶一路”沿線國家豐富的森林資源和勞動力優(yōu)勢;另一方面,“一帶一路”沿線國家能享受到中國的創(chuàng)新技術,從而降低對發(fā)達國家進口的貿(mào)易依賴度,維護區(qū)域價值鏈的安全性和穩(wěn)定性。我國應有效利用共建“一帶一路”倡議,加速重構中國與“一帶一路”沿線國家主導的木質林產(chǎn)品區(qū)域價值鏈,推動林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)“走出去”,延伸其產(chǎn)業(yè)價值鏈,合理優(yōu)化我國在“一帶一路”沿線國家的生產(chǎn)和市場網(wǎng)絡布局。
綠色貿(mào)易壁壘是當前我國木質林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)“走出去”面臨的主要問題。為突破綠色貿(mào)易壁壘并推動我國與“一帶一路”沿線國家木質林產(chǎn)品貿(mào)易的高質量發(fā)展,我國需從提高森林認證標準出發(fā),加強國內(nèi)森林認證體系建設,確保與國際標準接軌。強化森林培育和可持續(xù)經(jīng)營,通過科學管理和技術創(chuàng)新保障森林資源可持續(xù)利用。此外,作為木質林產(chǎn)品貿(mào)易大國,我國需發(fā)揮引領作用,提升國內(nèi)企業(yè)環(huán)保意識和生產(chǎn)標準,以適應國際市場要求,從而在國際木質林產(chǎn)品市場中占據(jù)更有利的地位。
(**、第二作者分別系北京林業(yè)大學國家林草經(jīng)貿(mào)研究院教授、博士生導師,北京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院博士研究生)
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責編:桃子