漳州市林業(yè)局對關于增強我市家具產(chǎn)業(yè)競爭力的建議答復

漳州市林業(yè)局對關于增強我市家具產(chǎn)業(yè)競爭力的建議答復

關于市政協(xié)十三屆四次會議第20A005號提案辦理情況的答復

漳林函〔2020〕14號

市九三學社：

貴社提出的《關于增強我市家具產(chǎn)業(yè)競爭力的建議》收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復如下：

感謝貴社對我市家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心與支持。接到交辦件后，我局迅速召開專題會議研究，成立提案辦理小組，并由局林改科牽頭負責具體辦理工作。

漳州是全國膠合板和木質(zhì)家具生產(chǎn)重要基地，也是輻射松年進口量**的集散中心。我市漳州港年進口木材總量居全國第三、進口輻射松居全國**，是全省唯一躋身全國進口木材港十強的港口。當前，全市林業(yè)系統(tǒng)正堅定不移地貫徹市委市政府的決策部署，旗幟鮮明“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”。我局在依托傳統(tǒng)優(yōu)勢推動木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了認真研究，并積極配合為行業(yè)企業(yè)提供服務支持。我局在2019年相繼赴江西南康和三明市等地開展考察調(diào)研，并向市委市政府提交了加快發(fā)展壯大我市木制家居產(chǎn)業(yè)的建議。此外，我局還與市膠合板商會、家具協(xié)會等有關行業(yè)會員展開座談交流，討論我市家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。下一步，我局將根據(jù)貴單位的意見，做好以下幾項工作推動我市家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

一、積極推動建設高質(zhì)量園區(qū)

（一）建立高位規(guī)劃。提請市政府研究將漳浦、平和、華安三地的木業(yè)加工園區(qū)納入重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子，引入南林大或北林大等林業(yè)院校開展合作，加強專業(yè)力量支持，提高木制家居產(chǎn)業(yè)定位，規(guī)劃打造一批集原料供應、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品展銷、服務管理、運輸物流等產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）推行標準化建設。借鑒江西南康經(jīng)驗，鼓勵建設標準廠房，打造“機械化、智能化、定制化”的標準車間，建議漳龍集團在漳浦建設100萬㎡的標準廠房為試點，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供可參考、可復制、可推廣的樣板，促進智能工廠、標準車間盡快投入使用、產(chǎn)生效益。

（三）引導精深加工轉(zhuǎn)型。積極創(chuàng)造條件，引導本地企業(yè)與國內(nèi)外高端林產(chǎn)加工企業(yè)對接，加大引進防火（水）板、新型刨花板、人造薄木面板、木地板、貼面紙等我市短板的創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)，把漳州原有單一的木模板向建筑板、裝飾板及家居板等多個方向拓展，實質(zhì)性推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)間合作平臺和營銷平臺建設，最終形成上中下游、中高端產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好局面。

二、推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

（一）分類施策。積極配合開展部門聯(lián)合整治，關停和取締小亂散、無證經(jīng)營、排放不達標、涉及“兩違”的小木材加工企業(yè)；對通過整改可實現(xiàn)達標的企業(yè)，適當放寬并督促限期整改；對有技術、有品牌、有創(chuàng)新的行業(yè)龍頭企業(yè)，積極提供必要的支持；對已經(jīng)簽訂入園意向協(xié)議的積極轉(zhuǎn)型升級企業(yè)，在用地、融資、辦證辦照等方面給予重點協(xié)調(diào)，幫助做大做強。

（二）延長鏈條。支持推進林業(yè)機械研發(fā)創(chuàng)新、改良操作流程、推廣家居加工標準化生產(chǎn)的交鑰匙工程，減少資本投入；配合推進提升園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)配套水平，減少上中下游企業(yè)配套企業(yè)間的運輸和中間消耗，降低企業(yè)成本。

（三）解決難題。針對單板晾曬占地廣這一全國性的行業(yè)問題，建議市縣兩級財政對建設烘干房的企業(yè)給予補貼，變曬板為烘板，節(jié)約項目用地和資金投入；鼓勵支持企業(yè)對旋切、排板、熱壓等工藝開展自主改造升級，實現(xiàn)節(jié)能減排；利用高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策引導企業(yè)改進工業(yè)用膠、減少甲醛排放；鼓勵企業(yè)參與制訂修訂相關生產(chǎn)標準和產(chǎn)品標準，推動內(nèi)銷與出口產(chǎn)品的標準接軌。

三、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（一）加大政策支持。加強做好重點企業(yè)項目有關立項、用林等審批事項辦理的指導服務；整合林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)財政資金，加大在園區(qū)基礎配套設施建設的投入；利用各類林業(yè)專項資金，加強扶持重點企業(yè)的工業(yè)原料林基地建設；支持企業(yè)開展技術改造、設備更新、品牌建設和行業(yè)關鍵技術攻關；探索利用貸款貼息、以獎代投等方式，扶持省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基地建設、技術改造、質(zhì)量標準體系建設和市場體系建設。

（二）提升服務水平。認真配合推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，主動加強對園區(qū)企業(yè)的指導服務。取消園內(nèi)企業(yè)的木材運輸和流轉(zhuǎn)辦證手續(xù)；提供入園企業(yè)優(yōu)先享受林業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化扶持政策；支持園區(qū)建設龍頭企業(yè)，對符合條件的申請企業(yè)優(yōu)先給予認定；支持園區(qū)統(tǒng)一建立林業(yè)臺賬，對園區(qū)內(nèi)的木材檢尺、檢疫辦理等實行一站式服務。

（三）解決企業(yè)資金需求。大力推進林權抵押融資平臺建設，鼓勵林業(yè)龍頭企業(yè)成立擔保公司，通過融資平臺將林企的原料林基地變成流動資金，幫助加工企業(yè)的速生林基地變現(xiàn)。積極把地方政府承接木材加工業(yè)的政策措施傳導到行業(yè)和企業(yè)，增強業(yè)界信心，預防因企業(yè)終止投資退出生產(chǎn)引起行業(yè)崩盤。

漳州市林業(yè)局

2020年6月3日

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