廣西柳州融安縣有效推動地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，柳州融安縣獲推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出的縣。

融安縣實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略以來，始終踐行質(zhì)量改革創(chuàng)新，推動產(chǎn)品、工程、服務(wù)、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)五大質(zhì)量提升，牢牢抓住“標(biāo)準(zhǔn)化”“品牌”兩大質(zhì)量發(fā)展路線，緊緊圍繞“金桔”“香杉”“青蒿素”三大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)創(chuàng)建“香杉生態(tài)創(chuàng)新孵化基地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”等6個國家級、自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，參與制定《細(xì)木工板》等2項國家標(biāo)準(zhǔn)、《香杉實木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等6項廣西地方標(biāo)準(zhǔn)、《香杉實木生態(tài)板》等3項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品“融安金桔”優(yōu)質(zhì)品牌，積極創(chuàng)建國家首批地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程項目，逐步實現(xiàn)“融安制造”向“融安創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、“融安產(chǎn)品”向“融安品牌”轉(zhuǎn)變、“融安速度”向“融安質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，在全區(qū)范圍內(nèi)形成一批可示范、可復(fù)制的“標(biāo)準(zhǔn)化+”重要成果，有效推動地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

踐行質(zhì)量改革創(chuàng)新，助縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

融安縣委、縣人民政府高度重視質(zhì)量工作改革創(chuàng)新，深入貫徹落實國家、自治區(qū)質(zhì)量工作決策部署和《柳州市城市轉(zhuǎn)型升級質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》要求，成立實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，以創(chuàng)新滿足市場需求、增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給為抓手，踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動地方香杉、金桔等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出一條“標(biāo)準(zhǔn)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”融安模式，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧、全面脫貧的新發(fā)展路徑。通過推動質(zhì)量提升行動，全縣制造業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率100%，已辦理施工許可手續(xù)的工程竣工驗收合格率達(dá)100%，服務(wù)業(yè)滿意度達(dá)到82以上，森林覆蓋率達(dá)79.56%以上，近3年，未發(fā)生食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品以及工程、服務(wù)等領(lǐng)域的重大質(zhì)量安全事件，質(zhì)量工作考核連續(xù)三年位列柳州市前茅。

建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動特色產(chǎn)業(yè)三個轉(zhuǎn)變

一是以標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“融安制造”向“融安創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。融安縣持續(xù)創(chuàng)建“香杉生態(tài)創(chuàng)新孵化基地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”等6個國家級、自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，參與制定了《細(xì)木工板》等2項國家標(biāo)準(zhǔn)、《香杉實木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等6項廣西地方標(biāo)準(zhǔn)、《香杉實木生態(tài)板》等3項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，形成一批可示范、可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化成果，填補(bǔ)了香杉、青蒿素等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)空白，搶占了行業(yè)話語權(quán)和制高點，其中團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《香杉實木生態(tài)板》獲批“工信部百項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目”、《金桔》國家標(biāo)準(zhǔn)和《香杉實木生態(tài)板生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)雙雙榮獲“廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，為地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

二是以標(biāo)準(zhǔn)催生品牌打造，推動“融安產(chǎn)品”向“融安品牌”轉(zhuǎn)變。融安縣強(qiáng)化品牌培育扶持力度，激發(fā)企業(yè)品牌創(chuàng)新，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌競爭優(yōu)勢，2019年，全縣注冊商標(biāo)達(dá)到604件，同比增長31%；各類質(zhì)量認(rèn)證證書達(dá)到46張，同比增長24%；融安金桔區(qū)域公用品牌品牌強(qiáng)度和品牌價值連續(xù)四年雙增長；廣西融安螞蟻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司“大桔已定”融安金桔獲香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證，促進(jìn)融安地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為融安金桔銷往香港乃至國際市場打開了通道；2019年10月，國家知識產(chǎn)權(quán)局確定“融安金桔”為國家首批14個地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程項目。2019年，廣西壯象木業(yè)產(chǎn)品在中國東盟博覽會上獲得金獎，取得“廣西優(yōu)質(zhì)”、“香港綠色標(biāo)志”和“無醛板材”等質(zhì)量認(rèn)證，榮獲國家級“守合同重信用”、“林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”及“自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)，為今后面向東盟“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了技術(shù)和品牌基礎(chǔ)。

三是以標(biāo)準(zhǔn)助力精準(zhǔn)扶貧，掘進(jìn)“融安速度”向“融安質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。融安縣參與制定《金桔》國家標(biāo)準(zhǔn)和《地理標(biāo)志產(chǎn)品融安金桔》、《融安金桔電商銷售服務(wù)規(guī)范》等系列廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了“融安金桔”從生產(chǎn)到流通，以及銷售等環(huán)節(jié)有標(biāo)可依、有標(biāo)可循的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。2019年底，全縣擁有金桔專業(yè)合作社達(dá)133個，各類電商企業(yè)608家，網(wǎng)店24056家，農(nóng)村電商服務(wù)站點143個，參與金桔育苗、種植、銷售人員超過10萬人；金桔種植面積達(dá)16.7萬畝，產(chǎn)值15億元；銷售價格由以前5～20元/公斤增加到12～80元/公斤，農(nóng)民人均單項收入達(dá)5000元。其中，建檔立卡貧困戶8781戶共種植35123畝，2.8萬余貧困人口（占建檔立卡貧困戶的44.36%）實現(xiàn)脫貧。同時，涌現(xiàn)出一批“金桔達(dá)人”和致富帶頭人，融安桔鄉(xiāng)里農(nóng)業(yè)公司賴圓圓榮獲“全國農(nóng)業(yè)勞動模范”、“全國十佳農(nóng)民”等稱號。

著力解決產(chǎn)業(yè)瓶頸，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品兩個蛻變

優(yōu)勢產(chǎn)品的蛻變，書寫了“路邊草”變“致富草”的標(biāo)準(zhǔn)故事。融安縣青蒿素年產(chǎn)量占全球1/4、全國1/3，擁有與中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所（屠呦呦團(tuán)隊）開展項目科研合作的、中國**的青蒿素提取生產(chǎn)廠家，但長期以來缺少執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，為此，融安縣積極提出并制定《青蒿素生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，于2019年獲批發(fā)布實施，填補(bǔ)了國內(nèi)沒有青蒿素生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白，結(jié)束了我國沒有青蒿素生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歷史。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭力及品牌影響力，實現(xiàn)了全縣青蒿素產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。2019年，全縣青蒿素產(chǎn)量達(dá)到70噸，產(chǎn)值1.3億元，惠及青蒿種植戶1萬余戶，人均收人2700元。其中，借助青蒿素產(chǎn)業(yè)脫貧4700余戶、1.8萬余人。青蒿成為融安貧困山區(qū)的“致富草”。

唱念“丑小鴨”變“白天鵝”的標(biāo)準(zhǔn)真經(jīng)。融安香杉實木生態(tài)板是一種免漆低甲醛實木生態(tài)板，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，被譽(yù)為“引領(lǐng)了一個新的環(huán)保革命”，但國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)至今缺失這一類別，融安香杉實木生態(tài)板生產(chǎn)銷售得不到消費者的完全認(rèn)可，只能以細(xì)木工板的身份和價格進(jìn)行銷售，成本高、回報低，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。為此，融安縣積極制定《香杉實木生態(tài)板》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，突出甲醛釋放量這一核心技術(shù)指標(biāo)，迅速使其身份得到普遍承認(rèn)，與細(xì)木工板以同等的身份地位歸屬于人造板，搶占了香杉行業(yè)的話語權(quán)與制高點，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)品供不應(yīng)求。該團(tuán)標(biāo)填補(bǔ)了國內(nèi)行業(yè)空白，實現(xiàn)了廣西團(tuán)標(biāo)零的突破，結(jié)束了廣西無團(tuán)標(biāo)的歷史。

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