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為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門研究編制了《三年行動計劃》，6月13日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議原則通過，將于近期印發(fā)實施。

國際經(jīng)驗表明，世界大城市的污染治理普遍是前期改善速度較快，后期工作難度逐步加大，改善速度會逐漸慢下來。我們國家加大治理力度，特別是發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，可以在一定程度上縮短這個進程。但是坦率地說，我們也同樣會有這么一個規(guī)律，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)不是大躍進式的一步到位，大氣污染治理必然是長期而艱巨的過程，需要我們持續(xù)不懈的努力，久久為功，既要打好攻堅戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。

趙英民介紹，《三年行動計劃》的總體思路是“四個四”，即突出四個重點、優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)、強化四項支撐、實現(xiàn)四個明顯。

突出“四個重點”，即重點防控污染因子是PM2.5，重點區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原，重點時段是秋冬季，重點行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵治理等領(lǐng)域。

優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。

強化“四項支撐”，就是要強化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導。

實現(xiàn)“四個明顯”，就是要進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。

趙英民表示，《三年行動計劃》共分三個部分、10條、39項具體措施。主要任務(wù)包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系；積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系；優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理；實施重大專項行動，大幅降低污染排放；強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣等。保障措施包括健全法律法規(guī)體系，完善環(huán)境經(jīng)濟政策；加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴格環(huán)境執(zhí)法督察；明確落實各方責任，動員全社會廣泛參與等。

趙英民強調(diào)，《三年行動計劃》各項措施均明確責任部門和任務(wù)分工，有關(guān)部門和地方各級黨委政府將按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則，落實“黨政同責”“一崗雙責”，制定配套政策措施和實施方案，認真抓好落實。

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