拒裝修，要毛坯？一種新型投訴正在“顛覆”交房規(guī)則

拒裝修、要毛坯。一種看似“逆趨勢”的交房新投訴事項(xiàng)，正引起愈發(fā)廣泛的影響。

“業(yè)主希望能夠自行選擇毛坯或簡裝交付。而不是被迫使用那些，樓盤為達(dá)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)配的低端材料。我們還要花錢自己砸了瓷磚、鏟了墻皮，造成資源浪費(fèi)?！边@是山東濟(jì)南一位市民近日在政府留言板的建議。

這并非孤例。近期來自廣東深圳、安徽合肥的業(yè)主也都反映了類似情況。

深圳龍崗區(qū)某樓盤業(yè)主張先生向鳳凰網(wǎng)風(fēng)財(cái)訊表示，“我們只是希望開發(fā)商能恢復(fù)毛坯標(biāo)準(zhǔn)交房，不需要所謂綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的低端裝修。開發(fā)商不但不聽我們的訴求，甚至稱不按時(shí)簽收交房手續(xù)一切優(yōu)惠就都沒了。”

然而對此，開發(fā)商也非常無奈。有房企人士告訴鳳凰網(wǎng)風(fēng)財(cái)訊，并非開發(fā)商不想給出毛坯、簡裝、精裝等多款選擇，而是在一些城市房子驗(yàn)收時(shí)就硬性要求了“按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到報(bào)建的星級”，沒達(dá)到就通不過驗(yàn)收。

“但裝修是‘各花入各眼’的事，現(xiàn)在樓盤都是統(tǒng)一裝修，按綠建星級標(biāo)準(zhǔn)，客戶可能覺得裝得一般；裝太好，開發(fā)商成本又頂不住，管理壓力也大?！?

當(dāng)爭議越來越多，綠色建筑在當(dāng)前發(fā)展中似乎已無法回避三個(gè)疑問：

是否真的需要統(tǒng)一裝修交付、市場是否應(yīng)該多一些選擇？

綠色趨勢下如何細(xì)化規(guī)范要求，以與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)需求？

如何減少和預(yù)防供需之間，因要求差異引發(fā)的矛盾……

諸多爭論點(diǎn)亟待多方探討與解決，鳳凰網(wǎng)風(fēng)財(cái)訊也就此展開了調(diào)查。

一、取消綠裝、回歸毛坯？業(yè)內(nèi)：決定交給市場、選擇還給業(yè)主

“我的合同白紙黑字寫著是清水房，結(jié)果開發(fā)商竟然在未經(jīng)我同意的情況下，擅自改為簡裝交付，而且質(zhì)量糟糕，瓷磚大面積空鼓、空調(diào)沒預(yù)留排水口、墻面不平整等等！我7月就已經(jīng)訂好了裝修公司，選好了主材，這下全都被打亂了?！鄙钲诿由胶永镆黄跇I(yè)主最近很鬧心。

據(jù)了解，部分業(yè)主與開發(fā)商溝通恢復(fù)原清水房的交付標(biāo)準(zhǔn)，但開發(fā)商遲遲不處理。同時(shí)業(yè)主質(zhì)疑，開發(fā)商硬上簡裝，是因?yàn)榭梢陨暾垺熬G建補(bǔ)貼”。

實(shí)際上，開發(fā)商也很鬧心?！艾F(xiàn)在政府文件要求全裝修交付，達(dá)到相關(guān)星級才給審批。所謂的補(bǔ)貼更是很難申請，幾乎沒拿到過?！?

“裝修了業(yè)主不滿意，就可能引發(fā)拆除、賠償?shù)雀鞣N糾紛，也會(huì)推高相應(yīng)的人力和物力成本?，F(xiàn)在房子利潤本來就低，這樣一來資金壓力只增不減啊?！庇虚_發(fā)商人士表示。

的確，據(jù)鳳凰網(wǎng)風(fēng)財(cái)訊了解，**版《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2019版）提出要求，“綠色建筑劃分為基本級、一星級、二星級、三星級，其中一二三星3個(gè)等級綠色建筑均應(yīng)進(jìn)行全裝修，全裝修工程質(zhì)量、選用材料及產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！?

全裝修的定義為：在交付前，住宅建筑內(nèi)部墻面、頂面、地面全部鋪貼、粉刷完成，門窗、固定家具、設(shè)備管線、開關(guān)插座及廚房、衛(wèi)生間固定設(shè)施安裝到位；公共建筑公共區(qū)域的固定面全部鋪貼、粉刷完成，水、暖、電、通風(fēng)等基本設(shè)備全部安裝到位。

與此同時(shí)，主要城市針對綠色建筑還有更細(xì)致的要求；“條例”對建設(shè)單位的立項(xiàng)文件、建設(shè)工程合同、招標(biāo)文件、驗(yàn)收文件等材料中“綠色建筑星級、能耗、綠色建材使用、可再生能源利用、裝配式建造、住宅項(xiàng)目全裝修等”綠色建筑要求幾乎都有明確規(guī)定。

例如2024年北京市新發(fā)布的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，對不同類型和區(qū)域的新建建筑施加了一定的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；2024年9月上海市通過《上海市綠色建筑條例》并將自2025年1月1日起施行。深圳市甚至為推動(dòng)綠色普及化，對“綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二星級及以上綠色建筑”提供了購買者公積金貸款**額度可以上浮的30%~40%的鼓勵(lì)政策。

（業(yè)主提供的交房驗(yàn)收清單附件截圖）

因而可以發(fā)現(xiàn)，“交付約定毛坯變簡裝”的矛盾，癥結(jié)主要是“綠色統(tǒng)一要求下的裝修交付，不一定能匹配市場需要”。

“全裝修”對推動(dòng)綠色建筑發(fā)展有積極意義，但作為最基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足所有業(yè)主對裝修質(zhì)量的要求。

開發(fā)商若統(tǒng)一按照基礎(chǔ)款交付，高需求業(yè)主怎么辦？

若硬性要求開發(fā)商提高裝修標(biāo)準(zhǔn)，則勢必引發(fā)漲價(jià)，剛需業(yè)主怎么辦？

在頭部房銷售毛利率均數(shù)已降至9%的行情下，開發(fā)商又怎么可能配贈(zèng)高質(zhì)量裝修？

“解決這些問題，還是需要‘市場的歸市場’。讓業(yè)主自己決定要毛坯或精裝，自己選擇裝修費(fèi)是否支付、向誰支付、支付多少?！庇械禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)該取消硬性的綠建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，允許毛坯的存在，回歸裝修多元選擇。

一位不愿具名的建筑科學(xué)研究專家則表示，我國綠色建筑經(jīng)歷了十余年發(fā)展，精裝房大勢所趨。取消綠建，成本并非就能讓渡給房價(jià)和購房者。

“讓消費(fèi)者自己解決裝修問題，而不是為其提供更滿意的裝修，這本身是一種責(zé)任推卸。購房者自選裝修可能在魚龍混雜的裝修市場付出更高成本。只有以更高要求讓房屋質(zhì)量提升，才能推動(dòng)我國商品房市場的進(jìn)化?！?

不過其也指出，目前綠色建筑有國家及各地的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)程，相關(guān)設(shè)計(jì)與要點(diǎn)尚存在不協(xié)調(diào)和不一致的問題，綠色標(biāo)準(zhǔn)的推行應(yīng)用也在磨合期，政策與市場相互配合協(xié)調(diào)，推動(dòng)建筑綠色化發(fā)展會(huì)更從容合理。

二、一線城市精裝率已達(dá)97.7%，專家：推動(dòng)綠建標(biāo)準(zhǔn)要夠細(xì)夠?qū)嵱?

在距離深圳1840公里外的濟(jì)南，華潤項(xiàng)目的業(yè)主投訴稱，原因?yàn)轫?xiàng)目宣傳“綠建三星”才購買，今年交付卻發(fā)現(xiàn)各種問題且不符合宣傳的三星等級。

對此，則有開發(fā)商指出，每個(gè)人對住房、對裝修都有不同需求和標(biāo)準(zhǔn)，而綠建標(biāo)準(zhǔn)不算精細(xì)，業(yè)主認(rèn)為、開發(fā)商認(rèn)定、部門評定的細(xì)節(jié)都可能存在出入。成百上千萬的房子，用簡單的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、三個(gè)星級規(guī)范，是不夠用的。

“再加上，一些房子確實(shí)因?yàn)椤G建星級標(biāo)準(zhǔn)’提高了賣價(jià)，業(yè)主給了錢肯定有更高要求、更多期待。但達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)不等于達(dá)到客戶標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)候所謂的‘性價(jià)比’就會(huì)出分歧?！?

可以看到，部分消費(fèi)者對“綠色星級建筑”充滿期待，但矛盾的癥結(jié)在于“標(biāo)準(zhǔn)”不夠?qū)嵱谩⒉粔蚣?xì)致。

而對于“建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化、優(yōu)化、與時(shí)俱進(jìn)”，或許還需靠城鄉(xiāng)住建部牽頭，引領(lǐng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)細(xì)則編委會(huì)等機(jī)構(gòu)，繼續(xù)優(yōu)化政策或?qū)ふ铱尚行路桨浮?

作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)原委員的中國建筑西南設(shè)計(jì)研究院高級建筑師秦盛民表示，我國的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是持續(xù)修訂和優(yōu)化的。例如以前的標(biāo)準(zhǔn)重措施輕結(jié)果，后來的標(biāo)準(zhǔn)更加以結(jié)果評價(jià)為導(dǎo)向。

“實(shí)際上，中國的綠色建筑不缺引領(lǐng)政策、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，缺的是規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和評定的及時(shí)更新進(jìn)化，是具體實(shí)施更求真務(wù)實(shí)，以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)督?！?

值得一提的是，在雙碳目標(biāo)下，精裝房趨勢顯著。據(jù)中指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年Q1全國重點(diǎn)監(jiān)測300城住宅精裝修樓盤的平均精裝率為21.35%，一線城市平均精裝率則高達(dá)97.7%，同比再提升23.3%。

如若“裝修普遍化”勢不可擋、如若“綠建標(biāo)準(zhǔn)”勢在必行，那么讓普遍標(biāo)準(zhǔn)真正有用、實(shí)用，便至關(guān)重要。

業(yè)內(nèi)人士就指出，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)是國內(nèi)綠色建筑的既定方向。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)關(guān)注綠建標(biāo)準(zhǔn)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、價(jià)格化、透明化等，希望相關(guān)部門對社會(huì)和市場出現(xiàn)的新問題給予足夠重視，積極展開探討和求索。

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